在有着“中国刷业之都”称号的潜山市源潭镇，制刷经营主体逾5000家，2022年产值105.6亿元，环卫刷、工业刷、民用刷的国内市场占有率分别达到90%、70%、30%。

从散布村镇的“草根经济”，到行业规模国内第一的百亿特色产业集群，一个小镇成功的背后，是从企业家群体到政府，聚焦细分行业，持续用力、久久为功，探索出的一条专业化、特色化发展道路。

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聚焦主导产业，久久为功育集群

初夏时节，记者走进潜山市源潭刷业产业园，生产车间机器轰鸣，货运车辆往来穿梭，一派红红火火的景象。

源潭制刷业起源于上世纪70年代。“改革开放之初，本地一些头脑灵活的农民为了养家糊口，收购猪鬃，制作刷子，到沿海发达地区走街串巷售卖，这就是源潭刷业的‘背包客时代’。”源潭镇党委书记徐海洋介绍，经历“背包客时代”的艰辛起步后，源潭制刷业又先后走过了作坊生产、规模生产、集群发展的阶段。

从“刷一代”到“刷二代”“刷三代”，几代本土企业家的接力奋斗，让源潭制刷业从无到有、从有到优。

当地最大的民用刷生产商六顺达刷业创始人储文明，从上世纪80年代末投身制刷业，30多年始终坚守。“企业就是我耕作的田地，刷子就是庄稼。把庄稼种好，就是我最大的心愿。”储文明说，如今六顺达刷业年销售收入达4000万元，成功申报18项国家产品专利，成为省级专精特新企业。

“刷二代”王小剑是位“80后”，在接过父亲的接力棒管理长中刷业后，革新经营理念，注重全流程把控，主攻环卫刷，推动企业成功在清洁机械设备配件生产领域占得一席之地，并成为国家高新技术企业和省级专精特新企业。

当地政府在制刷业发展历程中，也坚持“咬定青山不放松”。多年来，潜山市将制刷业确定为主导产业，优先扶持，并出台多项“硬核”举措：潜山市每年设立2000万元刷业发展基金支持刷业创新升级，并整合项目资金每年实施10件实事（项目），全面提升基础设施、研发、物流等配套服务水平；出台鼓励企业入驻园区支持政策，引导散落在集镇各地小微制刷企业进驻标准化园区；将制刷产业列入全市六大产业链之一，大力推进招大引强。

适应市场需求，走专精特新之路

制刷业门槛不高，如果只是在低水平上简单模仿、重复，极易陷入同质化竞争的局面。源潭能够成为“中国刷业之都”，关键在于适应市场需求，走专精特新的路子，通过技术升级、产品升级不断拓展市场，向价值链的更高处爬升。

“早期，源潭生产的主要是油漆刷、洗衣刷等民用刷产品，品类单一，技术含量偏低，利润空间有限。”安徽省刷业商会秘书长丁跃进告诉记者，经过多年努力，如今源潭制刷业已形成“千个产品、万种型号”，涵盖环卫刷、工业刷、民用刷三大类别。液晶显示屏辊刷、光伏面板智能清洁刷等中高端产品填补国内“空白”，为航空、通信、新型显示等行业头部企业提供抛光、密封、清洗、防尘等配套服务。

“源潭制刷人肯钻研、爱琢磨，始终把掌握核心技术作为刷业发展的制胜之道，敢于同对手争高低，乐于向同行学技术。”省政府发展研究中心的一份调研报告，点明了源潭制刷业的成功密码。

在位于源潭镇的安徽保之林刷业有限公司生产车间，热熔条刷生产线正在快速运转。

“相较于传统刷，热熔条刷有重量轻、密度高、不掉毛等特点，主要应用在液晶面板清洁上。”保之林刷业技术总裁张时俊告诉记者，热熔条刷由他们和韩国一家公司共同研发，填补了当时国内市场的空白，去年实现量产，当年销售额就突破2000万元，是公司其他产品销售额总和的7倍多。

热熔条刷能顺利问世，正是企业坚持创新的结果。“公司成立了研发团队，每年投入近100万元研发经费，并加强与高校合作，持续提高技术水平。”张时俊说。

技术创新离不开科研机构和人才的支撑。对于一个小镇而言，本地创新资源不足是显而易见的难题。怎么办？源潭镇不求为我所有、但求为我所用，借梯登高搞研发，与华中科大、合工大等知名高校进行产学研合作，与安工大共建刷业工程技术研究中心，在省外建“研发飞地”，累计申报各项产品专利185项。

“小刷子要做成大产业，必须做好创新发展的大文章。”潜山市委负责人表示，将释放产业集群效应，激发创新升级效应，推进工业“上规上云上市”，力争两年内潜山刷业的年产值突破150亿元。

找准职能定位，培育产业大“生态”

一个特色产业集群的兴起，要靠行业内众多经营主体的奋斗，同时也需要政府营造良好的发展环境。有效市场和有为政府各司其职、双向奔赴，产业发展才能行稳致远。就源潭制刷业而言，这体现为当地政府找准定位，“企业做产业、政府做生态”，为产业发展搭平台、聚资源、优环境。

“按照企业做产业、政府做生态的思路，积极打造园区承载平台、创新孵化平台、融资担保平台、跨境电商平台和行业交流展示平台，有力促进了制刷业从小作坊迈向规模化、集群化发展。”徐海洋介绍，2002年启动建设民营经济园区，2005年启动刷业产业园建设，逐步引导“星星点点”的小微制刷企业入园集聚发展。近年来，源潭镇又建设了10万平方米的刷业高新创业园，引导成长性好的中小微企业和新签约项目进驻，目前一期、二期已建成，新入驻企业10家。

当产业发展到一定阶段，打造品牌、外树形象势在必行。潜山市及源潭镇高标准建设集展陈展示、刷业文化、科研创新于一体的刷艺小镇客厅，宣传刷业之都品牌，打造招商引资的桥梁。“去年，我们成功举办了首届中国（源潭）国际刷子工业展览会，吸引国内外近120家企业参展，实现成交额3000万元，达成交易意向1.5亿元。”徐海洋介绍。

在源潭制刷业拓展海外市场的过程中，政府也发挥了重要作用。为满足企业进出口需求，源潭建成了全省唯一的镇级公用型保税仓，设立了中外运源潭报关窗口。全省唯一设在乡镇的省级跨境电商产业园也在源潭，入驻跨境电商企业和服务平台30多家。2022年，源潭刷业及制成品出口额近3亿美元，跨境电商交易额达3900万美元。

由弱散形成集群，由低端转向高端，从境内走向国际市场，在打造县域特色产业集群的道路上，已经蝶变壮大的源潭制刷业，正在步入更加广阔的天地。（记者 汪国梁 陈成）

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