天山路街道是一处典型的“二元结构”社区，其以天山路为界，北侧老式居民区密布，南侧商务楼宇林立，展现出“烟火气”和“时尚感”并存的生活景象。依托这一区位优势，天山路街道围绕“时尚商圈、活力天山”美好愿景，将基层党建工作从“家门口”拓展到“楼门口”，着力构建共建共治共享的社会治理新格局，不断提升辖区居民的获得感、幸福感和归属感。

(资料图片仅供参考)

激发基层自治动能

打造和谐幸福的活力社区

乘坐电梯下楼，在平坦舒适的步道散步，累了就在环境优美的小花园乘凉休息，还能参加丰富的文艺活动……随着非成套房屋综合改造、精品小区建设、加装电梯等民心工程“落地生根”，“推门就是美好生活”的天山样板呈现在居民眼前。

其实在20世纪五六十年代，天山路街道还是以工人新村为主的老城区，大部分建筑是老式的公房住宅，不仅空间狭小、环境昏暗，生活也十分不便。

为解民忧、纾民困、暖民心，着力提升辖区居民区的生活环境和居民的生活品质，天山路街道积极推进为民办实事、建设高品质现代化美好生活等各项工作，并探索“党建 ”模式，充分发挥党组织和党员的“红色引擎”作用，把党组织阵地功能发挥在社区一线，创立于纺大居民区的社情民意气象站正是街道实践全过程人民民主的鲜活载体和响亮品牌。

据悉，纺大居民区党总支基于社区“两老”“两高”“两好”（即社区房龄老、年龄老，居民层次高、素质高，党建氛围好、作用好）的特点，以“凝聚力工程”为核心，创新群众工作方法，成立了全市首个以“民有所呼、我有所应”为导向的党建品牌——“社情民意气象站”，吸纳了百余位社区居民担任“气象员”，通过“五必报、五必议、五必做”的“三五工作法”，助力解决各种“急、难、愁、盼”问题。

住在安顺路27号楼的张阿姨今年60岁，却是楼里最“年轻”的住户，她深知楼内老人对加装电梯需求迫切，但碍于年事已高心有余而力不足，于是她承担起加梯牵头人的重任，同居民区党总支共同推进加装电梯咨询、申请、征询等各项工作，还作为“气象员”积极了解居民需求和想法，终于在今年迎来电梯顺利竣工投用的好消息。楼里“悬空老人”纷纷幸福落地，“过去很多老人不愿出门，现在经常可以在小区看到他们的身影。”张阿姨如是说道。

破解老楼加梯难，党建引领是关键。自启动既有多层住宅加装电梯工作以来，纺大“社情民意气象站”在居民区党总支的引导协调下，深入楼组收集分析居民思想动态，衍生成立“加装电梯自治小组”，还为特殊房型的费用分摊、合同条款、付款方式等各环节问题出谋划策，促使居民达成共识，更好地推动加装电梯这项工作，帮助居民尽早实现“加梯梦”。

截至目前，纺大小区作为成片加装电梯的典范，已推进加梯项目20个。而整个街道适合加装电梯楼组仅57个，占全街道所有多层住宅的6%，现已克服现实困难推进（包含完工项目）67个，实现完成加梯项目数量超120%。接下来，街道还将持续挖潜并扩大既有多层住宅加装电梯受益面，推动从零星化加装到成片化加装转变，精准发力“破冰破零”行动与“全过程人民民主”相结合，通过激发基层活力，引导群众共同参与，画好“同心圆”。

如果说加装电梯是老旧居民楼换上的“新衣”，那么精品小区建设就是整个小区改头换面的一次“装扮”。

作为上海首批建设的工人新村，天山二村居民区早在十年前就实施了精品小区综合提升工程，2020年又再次对小区环境进行提升改造，并将原本的老年乐园打造成时光乐园，室内空间则规划为议事阅读“共享家”、为老服务“颐享家”、文娱团队“智享家”和志愿服务“爱享家”空间，为居民提供丰富的活动空间。“时光乐园现在是我每天必去的地方。”居民李阿姨是时光乐园的“常客”，她表示不论是春夏秋冬，还是清晨傍晚，她总要去这里兜一圈，感受越来越美好的社区生活。

今年，天山二村居民区开启了新一轮精品小区建设，这次不仅将美化社区环境，还计划打造“蕨趣生境花园”和“两环三园”特色景观，进一步提升居民居住条件和生活品质。本次精品小区建设项目积极践行全过程人民民主，面向居民公开征集意见和建议，将“金点子”融入建设当中，激发大家主动参与社区治理的热情。

天山路街道18个居民区近年来充分利用区域化党建资源，培育以居民区党员骨干为主的“草根领袖”，将老旧小区改造与加强基层党组织建设相结合，着力打造人人乐享的幸福家园。如今，社区陆续华丽蜕变，居民幸福感原地“升级”，美好生活的画卷也在徐徐展开。

凝聚楼宇企业合力

构筑互融互促的时尚商圈

“下班后可以健身锻炼，舒缓一天的工作压力，平常也可以参加讲座活动，工作之余充充电。”在金虹桥国际中心工作的张女士平时会报名参加商圈楼宇推出的各项活动，她表示，这是一个难得的学习锻炼机会，可以与来自不同行业领域的白领交流，增进技能和学识。

位于天山路街道“虹桥—古北”商圈核心的金虹桥国际中心总建筑面积26.5万平方米，是集办公、购物、餐饮、酒店、休闲等功能为一体的城市综合体，现已入驻拼多多、康宝莱、尤妮佳、兄弟集团等135家企业，拥有12000多名白领从业人员。2014年，金虹桥国际中心开业当年即成为“亿元楼”，2016年成为“月亿楼”，2021年全年税收达到64亿元，2022年更是一跃成为继上海恒隆广场、上海国金中心后，上海第三幢“百亿楼”，为辖区经济发展持续注入强劲动能。

立足“一流的楼宇要有一流的党建”要求，天山路街道聚焦楼宇党建不断提升、楼宇营商环境优化打造、党建引领楼宇治理格局创新实践，持续推动楼宇党建工作迭代升级，以高水平的党建引领高质量的发展。2019年，金虹桥国际中心率先于全市成立楼宇党委，坚持以政治引领为“魂”、以组织引领为“核”、以服务引领为“本”的工作理念，通过上下贯通、执行有力的“街道党工委（社区党委）—楼宇党委—楼宇企业党组织”组织体系，推动党的基层组织建设真正覆盖到经济社会最活跃的经络上。

众人事众人议。2020年，金虹桥国际中心于又成立全区首家楼宇营商自治组织——金虹桥国际中心楼宇治理议事会，协调解决白领提出的疑难问题。期间，“楼管家”了解到沿街非机动车不规范停放困扰金虹桥国际中心白领，随即与楼代表、街道相关部门进行商议，街道引入蓝牙道钉技术，实现单车无桩式定点停放，同时，楼宇志愿者联合属地居民区志愿者在高峰期进行非机动车停放管理，缓解了非机动车停车难问题。

为方便楼宇企业员工随时随地提出推动优化楼宇营商环境的意见建议，金虹桥国际中心放置了“上海人民建议征集信箱”二维码，推出微信、微博、在线问卷等线上互动平台。日前，已有白领向“楼管家”提出午休时间较短，希望能将活动延伸到夜间与周末的建议，为响应白领需求，不断深化党群服务中心体系功能建设，宁聚里·金虹桥党群服务站延展服务时间，推出“楼宇夜课堂——周五健身专场”系列活动，让白领在下班后可以通过瑜伽、搏击操等项目强身健体、纾解压力。

据悉，宁聚里·金虹桥党群服务站作为楼宇党建展示窗口、楼宇服务融合阵地、楼宇治理议事平台、楼宇白领共享空间，其中分别设置党建展示廊、人民意见征集联系点、共享直播区等区域，可为楼宇白领提供党群、政务、生活、金融、法律、健康、文体等综合性服务。

包括金虹桥国际中心在内，天山路街道共有26幢商务楼宇，4100余家注册企业和50000余名白领从业人员，一幢幢楼宇相当于“竖起来的社区”，组成了天山商圈共同体。其中，12幢重点楼宇内相继成立“楼宇治理议事会”，以共建、共商、共治原则，协调解决楼宇问题，打造楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管的楼宇治理共同体。

除此之外，在天山驿空间时常可以看到白领积极参与“午间一小时”等活动的热闹景象。该空间秉承“党建引领、政社联动、服务白领、凝聚社会”理念，充分发挥商圈楼宇党建核心枢纽作用，面向辖区所有楼宇企业和白领服务提供党群服务。据统计，空间开放以来已开展各类活动近5000场次，总服务人次已突破13万，其中“午间健康医小时”服务获“上海市群众最喜爱的社区志愿服务项目”。

在天山驿空间的辐射作用下，各楼宇党建阵地建设借鉴实践经验，相继打造“南丰之家”“环东华智尚源白领驿站”“思创党建苑”“远东国际广场心灵氧吧”“SOHO天山广场党建天地”“金虹桥金光之家”六个服务站点，呈现了天山商圈党建“一核多点”的阵地格局。以此党建带群建的模式，促进企业稳步发展、街道营商环境优化提升，展现商圈高质量发展的“实景图”。

在统筹推进商圈楼宇治理的同时，天山路街道还将金虹桥国际中心与周边居民区进行有机串联，构建楼社联动机制，既让社区成为楼宇治理的强有力支撑，又让楼宇成为服务社区的重要力量，实现“楼与居”双赢局面。

整合社会多元力量

延伸街区治理服务触角

自虹桥公园完成整体提升改造正式开放，这里便成为了天山路街道居民休闲锻炼、遛娃娱乐的好去处。“环境好，离家也近，只要天气好我每天都会来。”居民何老伯告诉记者，他最喜欢早餐后来公园转转，累了就坐在虹桥源亭下面休息，听着周围孩子热闹的嬉戏声，道路上车水马龙的声音，还有偶尔响起的鸟叫声，十分惬意舒服。

虹桥公园“焕新”归来，不仅为长宁城市更新增添了浓墨重彩的一笔，也为天山路街道打造“推门就是美好生活”新范式提供了重要的空间载体。为更好地保护这片城市里的“绿野仙踪”，天山路街道充分整合辖区资源，不断丰富“党建红”引领“生态绿”内涵，积极动员机关单位、“两新组织”、社区居民党员代表共同加入护林行动。

除了亮眼的公园景致，漫步在天山路街道的大街小巷，还能发现不少城区细节。如这里不少沿街商铺门前都张贴着“点点乐”长者智能手机公益帮助站的标识，老年人在出行途中遇到智能手机使用问题，可直接进店寻求帮助，工作人员会耐心提供相应的操作指导服务。该公益项目一经推出，受到辖区老年人一致称赞。

天山路街道人口老龄化程度相对较高，60岁以上户籍老年人口约占户籍总人口的40%，随着数字化时代的到来，老年人面临“数字鸿沟”问题日益凸显。为此，天山路街道新时代文明实践分中心在党建引领街区治理上迈出全新步伐，联合社会组织海棠社区营造中心在街道全域范围内可进行联动的沿街商铺落实打造“点点乐”长者智能手机公益帮助站，进一步加强社商共建，提高基层治理能力。

一直以来，天山路街道积极探索街区治理新路径，2022年初发起“天山星计划”项目，通过打造接地气、聚人气的文明实践公益品牌，如天山星青年、天山喵星人服务队、织丫丫编织队、星选商家服务队、千里传阅公益站长、点点乐志愿者讲师队等，动员来自各行各业的社会力量加入街区治理，助力营造辖区孝亲敬老、睦邻友好、绿色低碳的环境氛围。

与此同时，天山路街道还发挥党建工作破除体制、隶属、级别束缚的优势，探索加强天山新业态新就业群体党组织建设，推动他们积极参与到街区和社区基层治理全周期。

今年年初，街道就与现所·创邑MIX聚焦新就业群体，推出“邑骑公益”志愿服务项目，通过社商联动，将穿梭在街区的新就业群体青年引入社区，让他们发挥行业优势，参与到基层治理中，开展老送餐、共享单车整理、环境整治等“随手做”公益项目，供外卖骑手、快递配送员等工作之余“抢单”认领，同时获得相应集分和奖励，让新业态新就业群体和基层治理实现“双向奔赴”。

目前，“邑骑公益”志愿服务项目已召集了22名外卖骑手、快递配送员等新就业群体青年，他们积极融入街区、社区基层治理，彰显青春担当。

光阴荏苒，斗转星移。天山路街道一代代党员群众初心如磐，三十年如一日深耕基层党建，切实满足社区居民和楼宇白领日益增长的需求，共建共治共享新时代美好生活。未来，天山路街道将在发展高水平党建、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上下功夫，持续推动辖区经济社会平稳健康发展，努力将“时尚商圈 活力天山”的美好愿景变为生动实景。

部分图片由天山路街道提供

徐梦露

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